定期组织干部下访,是推动落实中央决策部署、及时了解社情民意、督导解决信访突出问题、促进社会和谐的有效举措,对于转变干部作风、加强干部队伍建设、提高科学决策和依法行政的能力和水平、保持同人民群众的血肉联系具有重要意义。为贯彻落实《中国365bet备用官网_365手机安全卫士下载_bat365官网登录关于定期组织干部下访的意见》(气发〔2009〕268号),促进气象部门定期组织干部下访(以下简称“干部下访”)工作规范化、制度化,现提出如下意见。
    一、干部下访的主要任务
    紧紧围绕党和国家中心工作,围绕气象事业改革发展的中心任务,检查各级气象部门解决信访突出问题的情况,指导推动各级气象部门及时就地化解矛盾;了解各级气象部门贯彻中央决策部署的情况,督导各级气象部门抓好落实;深入开展调查研究,提出制定和完善相关政策的意见和建议;转变工作作风,提高做好群众工作和处理复杂问题的能力和水平。
    二、干部下访的组织方式
    干部下访主要采取统一组织和分散组织两种方式。统一组织是指省局根据中央和中国365bet备用官网_365手机安全卫士下载_bat365官网登录的要求以及形势任务的需要,从局机关有关职能机构和市级气象部门抽调干部,组成山西省365bet备用官网_365手机安全卫士下载_bat365官网登录信访工作督导组开展下访工作。分散组织是指各级气象部门结合本部门工作实际,立足解决和减少信访突出问题,适时组成下访工作组,由本部门负责同志带领开展下访工作。
各级气象部门要把干部下访作为一项重要工作,统一组织每年至少一次,分散组织根据本部门实际情况自行安排。每次干部下访的人员数量、工作时间根据任务需要确定。
    三、干部下访的工作方法
    干部下访以推动落实属地管理、分级负责,谁主管谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的信访工作原则为重点,坚持面上推动与重点推动相结合,解决问题与研究政策相结合,总结经验与查找问题相结合,帮助指导与锻炼提高相结合。可根据实际情况,综合运用以下方法:一是督促检查,全面了解贯彻落实中央决策部署的情况,查找存在的突出问题,提出改进工作的意见和建议;二是带案督办,选择一定数量的重点疑难复杂信访案件,协调推动及时解决,以此推动地方的信访工作;三是座谈走访,通过召开不同层面的座谈会、走访基层干部和群众,听取反映,了解情况,宣传政策,指导工作;四是驻点指导,组织下访干部到信访问题突出的地方驻点,推动扭转被动局面;五是调查研究,带着问题深入基层,查原因、找答案,提出改进工作和完善政策措施的意见和建议,总结推广成功经验。
    四、切实加强对干部下访工作的领导
    各级气象部门要高度重视干部下访工作,定期研究,制订计划,明确任务,落实责任,坚持不懈地把下访工作抓紧抓实抓好。主要负责同志要亲自抓,分管领导要具体抓。干部下访要选派政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验、作风过硬的干部参加。对中国365bet备用官网_365手机安全卫士下载_bat365官网登录统一组织的干部下访,各单位要积极配合、大力支持。要把干部下访工作及其成效纳入干部考核的内容,对工作成绩突出的干部给予表彰。要教育下访干部认真执行中央关于党风廉政建设的规定,自觉遵守各项纪律,轻车简从,廉洁自律,树立良好形象。干部下访结束后要形成有情况、有分析、有建议的工作报告。
    各市365bet备用官网_365手机安全卫士下载_bat365官网登录,各直属单位可根据本意见,结合实际制定定期组织干部下访的具体实施办法。

 

 

 

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                                                    二〇〇九年七月一日